据经济观察报报道，报道9月9日下午，北京市人大常委会召开关于北京市奥运场馆建设情况的听证会。北京市副市长刘志华在报告中称，奥运羽毛球馆的选址将从北工大迁移到昌平综合体育馆，此举有可能节省六七亿元资金。会上还对奥运场馆建设提出了多处变动。张爱林副校长没有参加当天的听证会。

　　据悉，

包括羽毛球馆在内的部分奥运场馆的优化调整方案将会进行进一步的论证，最终结果将在10月底确定下来。

　　这是继“鸟巢”之后，奥运场馆建设出现的又一次重大变化。

三亿拆迁费

　　北京大学、中国农业大学、北京科技大学和北工大是北京四所建设奥运场馆的大学。这四所大学有一个共同特征：没有大型室内体育馆，不过其中只有北工大的奥运场馆计划建在校外，并且涉及拆迁事宜。

　　北京工业大学位于北京城区东南角，是北京市属高校中惟一承办奥运场馆的学校。出了校园，往东南方是一块已经拆出100多亩的空地。这里曾经居住着300多位居民，如今只剩下五户人家挤住在几间岌岌可危的小平房里。

　　这一块占地总面积364亩的土地原是北京市划给北工大的教育发展预留地。在没有奥运场馆项目前，北工大曾计划在这里先建一些宿舍楼。

　　2002年10月16日，国务院总理办公会专门讨论，同意将2008年奥运会羽毛球比赛馆建在北工大。

　　北京市发改委因此发布了414号文件，就拆迁征地工作提出了完整的规划，明确提出北京市将拨款3.9亿元作为拆迁费用。

　　拆迁早已开始了。在2002年和2003年两年里，北京市发改委已经向北工大拨款3亿元。现在，100多亩地已经拆迁完毕，有260位农民成为了北工大的正式员工，其中有的已经在北工大工作两年。

　　“那3亿中的2亿多已经花完了。”张爱林说。他表示对具体的拆迁补偿情况不了解，拆迁是在市发改委大项目稽查办的监督下执行的。

　　奥运会羽毛球场馆撤销的说法在一个多月前就出现在北工大校园网络的BBS上。

　　“确实有部门有领导在说要撤销，但是还没有正式通知我们。”张爱林说。北工大发展规划处的老师告诉记者，他们的项目已经停了好一阵子了。

　　“如果场馆不建的话，难道这个过程是可逆的吗？我能把这些农民辞退吗？他们会把拆迁费退回来吗？”张爱林问。

大学搭便车

　　北工大奥运场馆被撤销的主要原因，按照中国农业大学负责奥运场馆项目的副校长马寅生的说法，是“待拆迁面积太大”。

　　奥运场馆不可能建在集市中间。按100亩地拆迁费3亿元计算，北工大剩下的两百多亩地尚需6亿-7亿元的拆迁费，或者更多，因为这剩下两百多亩土地上主要是商铺和企业。这样总的拆迁费将远远超过当初北京市发改委定下的3.9亿元。

　　羽毛球馆是非得建在这块需要大规模拆迁的土地上吗？

　　在北工大东边，还有一片两万多平米的空地。据张爱林介绍，这里原本虚位以待，是为了建一个学科楼，但具体哪一个学科楼至今仍然没有确定。张爱林说：“我们现在考虑可以把奥运场馆建到那里。”

　　不过，如果依照一开始的奥运羽毛球馆方案设计，这块两万多平方米的空地如张爱林所言只是“一小块空地”，无法满足要求。2003年12月奥运羽毛球馆项目设计方案招标时，就被定下了场馆建设的面积需要3万平方米的标准。

　　在就“鸟巢”事件接受采访时，中国航空工业规划设计研究院总结构师葛家琪就曾向记者提到，大学奥运场馆存在“搭便车”的问题。

　　张爱林承认，最初的设计方案本身也“没有按照节俭做”，“奥林匹克VIP房的档次太高了一些，1万座的座位也太多了”。据他介绍，一开始的方案，北工大和农大的场馆建设预算都在两亿元左右。

　　张爱林说，现在三个优秀设计方案“瘦身”工作已经完成，“是一个真正只能满足风雨操场要求的设计方案，面积已经下降到了2万平方米以下。”据悉，建设资金也从两亿元下降到了1亿两三千元。

撤销遗留问题

　　“从信守承诺、保持对国际社会的承诺来说，也应该保留这个项目。”张爱林的这句话道出了下一步决策的困难。

　　北京市副市长刘志华在9月9日的报告中亦提到，现在一些国际奥委会单项组织已经提出了，“原来是有一些承诺的，现在这些单项组织觉得你们在进行‘瘦身’，却没有告诉我们。”

　　刘志华副市长说，北京市**已经分了五个组对需要变动的每个奥运场馆进行评估，并与国际奥委会单项组织沟通。

　　张爱林仍然坚持，现在的状况决定了奥运羽毛球场馆建在北工大才是最节俭的。即使奥运场馆撤销，北工大也需要建一个风雨操场(体育馆)。北工大有4000多名研究生和1万2千多名本科生。按照教育部门的规定，这种规模的学校应该有一个风雨操场。

　　“我们没要奥运专款一分钱。”张爱林说。如果在北工大建设奥运场馆，其建设经费主要是两个来源：北京市发改委教育基本建设费将出资5000万。北京市之前批准北工大建立一个大约1万平方米的风雨操场，按照每平方米5000元的算法，需要给北工大5000万。其余建设资金由北工大自筹，按照最新的预算，和昌平综合体育馆改造需要追加的资金一样多。

　　昌平综合体育馆呈椭圆形，原来是一个露天的自行车场，张爱林称将其改造成体育馆花费将近一亿元。如果要改造成羽毛球场馆，需要追加的预算大概在六七千万。这笔钱可能会从北京市奥运专款中提取。此外，选择昌平综合体育馆改造方案意味着还需要重新经过论证和审批。

何为最优

　　奥运羽毛球场馆究竟该何去何从呢？

　　北京奥运经济研究会副会长杜巍说：“按照今后的发展趋势，体育活动和运动员将像国外一样分散到各个大学和俱乐部。”如此，场馆建在大学可能会有长远的意义和价值。

　　奥运羽毛球馆如果建在北工大，2008年奥运会后该馆将成为以北工大为中心、五公里为半径的范围内最大的社会体育馆和市民健身中心。这会在一定程度上促进北京市东南地区发展，而南北发展不均衡一直是北京市发展规划中的历史遗留问题。

　　如果奥运羽毛球馆建在昌平，赛后如何利用目前还没有定论。不过，杜巍说：“昌平本来就是卫星城的标志，并且已经形成了一些新的城区，例如清河和回龙观。赛后利用未必是问题。”

　　除了羽毛球馆外，奥林匹克公园内部的一些具体项目也在变动之中。这是一个涉及城市规划发展的难题。

　　“应该利用奥运改建一个地方，改建最落后、最需要利用契机改变的地方。”杜巍说。他认为，现在涉及的成本和调整本身对比起来，“是比较小的”。

　　“奥运管理千万不能形成完全**职能化。完全**主导往往会与社会形成距离。”杜巍说，“奥运场馆建设是**、专家和各个职能部门讨论的结果，现在加上市人大，论证就更充分了。这是一个加速民主化进程的过程。”